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什么今日沈侯爷如此激动，还不是因为这政策动了沈侯爷的财路。
大周百姓分为农户、军户、匠户等，这些都属于良籍，大周朝建立之处，高祖皇帝便曾昭告天下，凡是良籍之民，皆可通过科考做官。
除了这些良籍，还有一些是被纳入贱籍者，例如奴仆、娼妓、胥吏、乞丐、乐户、九姓渔户等，这些都属于贱籍。
这些贱籍之民，则是没有科考的权力，永远低人一等的。
而商户，就是在良籍和贱籍之中游走的一类人。